فرانس میں ہزاروں جائیداد کے مالکان کے لیے غیر قانونی قبضہ (اسکواٹنگ) ایک بڑا خوف بن چکا ہے۔ روایتی عدالتی کارروائیوں میں اکثر دو سے تین سال لگ جاتے ہیں، جس سے متاثرہ مالکان کی مشکلات میں اضافہ ہوتا ہے۔ تاہم، جنوری 2021 سے ایک انتظامی طریقہ کار سامنے آیا ہے جو صورتحال کو یکسر بدل سکتا ہے اور صرف 72 گھنٹے کے اندر اندر غیر قانونی قابضوں کو بے دخل کرنے کا راستہ کھولتا ہے۔
جب مالک ہی مجرم بن جائے: ایک عبرتناک واقعہ
کرین للوشے کو وراثت کے اخراجات ادا کرنے کے لیے اپنے والد کے گھر کی فروخت کی ضرورت تھی۔ اچانک، ایک غیر قانونی قابض نے جائیداد پر قبضہ کر لیا اور دعویٰ کیا کہ دروازہ بغیر توڑ پھوڑ کے کھلا ہوا ملا تھا۔ چونکہ توڑ پھوڑ کا کوئی ثبوت نہیں تھا، اس لیے ریاست نے بے دخلی کا حکم دینے سے انکار کر دیا۔ بے چاری مالکن نے خود ہی انصاف کے حصول کی کوشش کی اور تشدد کا راستہ اختیار کیا۔
وکیل ماسٹر رومان روسی لینڈی نے خبردار کیا کہ “فوجداری قانون جائیداد کے مالکان کے لیے بہت سخت ہے۔” انہوں نے وضاحت کی کہ “اس کی سزا 3 سال قید اور 45,000 یورو جرمانہ ہو سکتی ہے۔” ان کا اصرار تھا کہ “کسی بھی صورت میں، ایک مالک جس پر غیر قانونی قبضہ ہو گیا ہو، اسے خود انصاف کے حصول کی کوشش نہیں کرنی چاہیے۔”
صرف تین دن میں بے دخلی کا انتظامی طریقہ کار
یکم جنوری 2021 سے، قانون ڈالو کے آرٹیکل 38 نے ایک انقلابی انتظامی طریقہ کار متعارف کرایا ہے۔ اب، پریفیکٹ (ضلعی انتظامیہ کا سربراہ) کسی کلاسک جج کے بغیر ہی غیر قانونی قابضوں کی بے دخلی کا حکم دے سکتا ہے۔ تاہم، اس کے لیے تین شرائط کا پورا ہونا ضروری ہے:
- سب سے پہلے، متاثرہ مالک کو پولیس یا جینڈرمری میں باقاعدہ شکایت درج کروانی ہوگی۔
- دوسرا، جائیداد پر اپنی ملکیت کا واضح ثبوت پیش کرنا ہوگا۔
- تیسرا، غیر قانونی قبضے کی تصدیق ایک مجاز پولیس افسر سے کروانی ہوگی۔
ان دستاویزات کے جمع ہونے کے بعد، پریفیکٹ کے پاس صورتحال کا فیصلہ کرنے کے لیے 48 گھنٹے ہوتے ہیں۔ فیصلہ ہونے کے بعد، قابضوں کو مقام چھوڑنے کے لیے 24 گھنٹے کا اضافی وقت دیا جاتا ہے۔ اگر وہ انکار کریں، تو قانون نافذ کرنے والے ادارے پریفیکٹ کے حکم پر فوری عملدرآمد کرتے ہیں۔ اس طرح پورا عمل 72 گھنٹے میں مکمل ہو سکتا ہے۔
تیز رفتار طریقہ کار کی قانونی حدود
یہ انتظامی طریقہ کار صرف ان افراد پر لاگو ہوتا ہے جو “بغیر کسی حق یا دستاویز کے” کسی رہائش پر قابض ہوں۔ یہ اس طریقہ کار سے مستثنیٰ ہیں:
- وہ کرایہ دار جو باقاعدہ کرایہ ادا نہیں کرتے۔
- وہ افراد جنہیں مفت رہائش دی گئی ہو اور وہ واپس نہ جائیں۔ ایسے معاملات کے لیے روایتی عدالتی کارروائی درکار ہوتی ہے۔
فرانس میں، پریفیکٹ اکثر حاملہ خواتین یا کمزور بچوں کی موجودگی میں بے دخلی میں تاخیر کر سکتے ہیں۔ انسانی وقار کے احترام کے پیش نظر ان کمزوریوں کو مدنظر رکھا جاتا ہے۔ یہ طریقہ کار بنیادی اور ثانوی رہائش گاہوں پر لاگو ہوتا ہے، لیکن تجارتی پراپرٹیز یا خالی زمینوں پر نہیں۔
یہ نیا قانون جائیداد کے مالکان کے لیے ایک طاقتور ہتھیار ثابت ہو سکتا ہے، بشرطیکہ وہ قانونی حدود کا خیال رکھیں اور خود انصاف کے حصول کی کوشش سے گریز کریں۔
