اسلام آباد: پاکستان نے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کو اہم بدعنوانی مخالف اصلاحات نافذ کرنے کی یقین دہانی کرائی ہے، جس میں سول ملازمین کے اثاثوں کے اعلانات کی عوامی اشاعت اور قومی احتساب بیورو (نیب) کو زیادہ عملی خودمختاری دینا شامل ہے۔ یہ اقدامات جنوری 2027 تک طے شدہ ڈھانچے کے معیارات کے تحت نافذ کیے جائیں گے۔
نیب کے سربراہ کی تقرری کا نیا طریقہ کار
حکومت نے آئی ایم ایف کو تحریری وعدہ کیا ہے کہ وہ نیب کے چیئرمین کی تقرری کے عمل کا جائزہ لے کر اسے بہتر بنائے گی۔ بدعنوانی اور AML/CFT کمیٹی کی رہنمائی میں، نیب آرڈیننس میں ترامیم تیار کر کے پارلیمنٹ میں پیش کی جائیں گی تاکہ:
- پہلے سے طے شدہ اہلیت کے معیار (مثلاً تجربہ، دیانتداری) اپنائے جائیں۔
- قابلیت پر مبنی، کھلا اور مقابلے کی بنیاد پر انتخاب کا عمل قائم کیا جائے۔
- ایک کثیر الشعبہ اسٹیک ہولڈر کمیشن (حکومت، اپوزیشن، عدلیہ، سول سروس، اکیڈمیا اور سول سوسائٹی کے نمائندوں پر مشتمل) کو کھلے، اصول پر مبنی، سخت اور شفاف بھرتی کے لیے نامزد کیا جائے۔
حکومت نے آئی ایم ایف کو یقین دلایا ہے کہ وہ نیب کے معیاری آپریٹنگ طریقہ کار، قواعد اور بدعنوانی کے مقدمات کی تفتیش، استغاثہ اور سزاؤں کے سالانہ اعداد و شمار نیب کی ویب سائٹ پر شائع کرے گی۔
اعلیٰ سطحی سول ملازمین کے اثاثوں کا اعلان
دسمبر 2026 تک وفاقی سول ملازمین کے اثاثوں کے اعلانات کی اشاعت کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔ اسٹیبلشمنٹ ڈویژن نے سول سرونٹ (کنڈکٹ) قواعد میں ترمیم کی ہے، جس کے تحت:
- اثاثوں کے اعلانات کی مرکزی ڈیجیٹل جمع آوری و پیشکش لازم ہے۔
- خطرے پر مبنی تصدیق کا نظام ہوگا۔
- ذاتی رازداری کی محدود پابندیوں کے ساتھ اعلانات کی عوامی اشاعت ہوگی۔
ایف بی آر جون 2026 کے آخر تک اثاثوں کے اعلانات جمع کروانے کے لیے ایک ڈیجیٹل پلیٹ فارم تیار کرے گا۔
بینکوں کو اثاثوں کے اعداد و شمار تک رسائی
منی لانڈرنگ اور دہشت گردی کی مالی معاونت روکنے (AML/CFT) کے مقاصد کے لیے، ایس بی پی، ایف بی آر اور ایف ایم یو بینکوں کو اعلیٰ سطحی وفاقی عہدیداروں (BPS 17-22) کے اثاثوں کے اعلانات تک رسائی دینے میں معاونت جاری رکھیں گے۔ ایف بی آر نے بینکوں کی رسائی کو وفاقی یا صوبائی حکومتوں یا ان کی ملکیت میں چلنے والے اداروں کے کسی بھی افسر کے اثاثوں کے اعلانات تک وسعت دینے کے لیے نوٹیفکیشن جاری کیا ہے۔
بدعنوانی کے خطرات سے نمٹنے کی حکمت عملی
وزیراعظم پاکستان کے قائم کردہ بدعنوانی اور AML/CFT کمیٹی کے تحت، نیب کو سب سے زیادہ بدعنوانی کے خطرات والے دس سرکاری محکموں میں کمزوریوں کو کم کرنے کے لیے ایک ایکشن پلان تیار کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی ہے۔ یہ پلان اکتوبر 2026 کے آخر تک ڈھانچے کے معیار کے طور پر مکمل کیا جائے گا۔
جون 2026 کے آخر تک، آئی ایم ایف اسٹاف کے مشورے اور اتفاق رائے سے، کمیٹی ادارہ جاتی سطح پر بدعنوانی کے خطرات کے جائزے اور ترجیح دینے کا طریقہ کار تیار اور شائع کرے گی۔
7 ارب ڈالر کے پروگرام کے تحت تیسرا جائزہ
پاکستان اور آئی ایم ایف نے 7 ارب ڈالر کے توسیعی فنڈ سہولت (EFF) پروگرام کے تحت تیسرے جائزے کی تکمیل پر اتفاق کیا ہے۔ اس معاہدے کے تحت، ادارہ جاتی صلاحیتوں کو مضبوط بنانے اور کاروبار و سرمایہ کاری کے لیے ہموار میدان فراہم کرنے کے لیے بدعنوانی کے خلاف مزید اقدامات اٹھائے جائیں گے۔
حکومت نے آئی ایم ایف کو آگاہ کیا ہے کہ اس نے حال ہی میں شائع ہونے والے اکنامک گورننس ریفارم (EGR) پلان کے تحت پیش رفت کی نگرانی کے لیے تین کمیٹیاں قائم کی ہیں۔ وزارت خزانہ کی ویب سائٹ پر ہر چھ ماہ بعد پیش رفت کی رپورٹس شائع کی جائیں گی۔