یہ ان کا عالمی سطح پر آخری بڑا شو ہے۔ ایمانوئل میکرون پیر 15 جون سے ایلِیزے میں اپنی مدت صدارت کے اختتام سے قبل اپنے آخری G7 سربراہی اجلاس کی میزبانی کر رہے ہیں۔ ایوین میں منعقد ہونے والا یہ ایونٹ بین الاقوامی سطح پر صدر جمہوریہ کے ایک دہائی پر محیط پُرجوش اعلانات اور مضبوط موقف کا نقطۂ عروج ثابت ہو سکتا ہے۔ تاہم، ان کا ریکارڈ ملی جلی کامیابیوں پر مشتمل ہے، جہاں ناقابل تردید نظریاتی کامرانیاں عملی جامہ پہنانے میں مشکلات کا شکار نظر آتی ہیں۔
ٹرانس اٹلانٹک تناؤ کے سائے میں ایجنڈا
فرانسیسی سرزمین پر طاقتور ممالک کا یہ اجتماع فروری کے آخر میں ایران جنگ چھڑنے کے بعد امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ اور G7 کے دیگر اراکین (فرانس، جرمنی، کینیڈا، اٹلی، جاپان اور برطانیہ) کے درمیان پہلی ٹرانس اٹلانٹک ملاقات کی حیثیت رکھتا ہے۔ یہ بین الاقوامی بحران یوکرین کی جنگ کے ساتھ ساتھ بات چیت کے ایجنڈے میں نمایاں طور پر شامل ہے، خاص طور پر صدر ولودومیر زیلنسکی کی آمد کے پیش نظر۔ لیکن ایلِیزے محل بین الاقوامی سطح پر “ساختی” موضوعات کو بھی میز پر رکھے گا، جن میں سب سے اہم معاشی عدم توازن میں کمی لانا ہے۔
اس آخری نکتے پر، ملاقات شروع ہونے سے پہلے ہی اطمینان کا اظہار کیا جا رہا ہے۔انسیسی صدارت درآمدات، برآمدات اور پیداوار میں عدم توازن کے خطرات پر ایک “مشترکہ تشخیص” پر خوشی کا اظہار کر رہی ہے اور ساتھ ہی “پائیدار ترقی کے ایجنڈے کے لیے مل کر کام کرنے” پر “اتفاق رائے” کا ذکر کر رہی ہے۔ یہی اطمینان “اقتصادی خود مختاری”، کینسر پر “تحقیق کی رفتار بڑھانے” کے لیے ایک متن، آن لائن بچوں کے تحفظ اور “زیادہ کمزور ممالک” میں سرمایہ کاری جیسے موضوعات پر بھی پایا جاتا ہے۔ ایلِیزے کا دعویٰ ہے کہ “ان بنیادی موضوعات پر، یہ G7 پہلے ہی ایک کامیابی ہے۔”
ایک حقیقی “تصوراتی فتح” جو ناکافی ہے
اپنی مدت صدارت کے اختتام سے چند قدم کے فاصلے پر، ایمانوئل میکرون یہ فخر بھی کر سکتے ہیں کہ انہوں نے اپنے “یورپی طاقت” کے تصور کے ساتھ سب سے پہلے درست ثابت کیا، جس کی تفصیل انہوں نے 2017 میں سوربون میں اپنی تقریر میں پیش کی تھی۔ صدر نے طویل عرصے تک سننے والوں کے بغیر تبلیغ کی، یہاں تک کہ کورونا وائرس کی وبا، یوکرین میں جنگ کا آغاز اور خاص طور پر ڈونلڈ ٹرمپ کی وائٹ ہاؤس میں واپسی نے یورپی شراکت داروں کو بیدار کر دیا۔ مونٹیگن انسٹی ٹیوٹ کے ماہر مشیل ڈوکلوس نے اے ایف پی کو بتایا کہ “یہ سچ ہے کہ ہم میکرون کی ایک تصوراتی فتح دیکھ رہے ہیں۔” لیکن یہ سابق سفیر مزید وضاحت کرتے ہیں: “سفارت کاری میں، درست ہونا بعض اوقات عملی نتائج حاصل کرنے سے کم اہم ہوتا ہے” اور یہیں پر مسئلہ ہے۔
اس کی مثال یورپی نیوکلیئر ڈیٹرنس کے خیال سے ملتی ہے، جس کا ذکر صدر نے 2020 میں کیا تھا۔ اسے بہت سے اتحادیوں نے سراہا، لیکن فرانسیسی اپوزیشن کے ایک حصے میں اس پر شدید ردعمل سامنے آیا، جس نے حکومت اور پھر خود ایمانوئل میکرون کو اس بحث کو ختم کرنے کی کوشش میں مداخلت کرنے پر مجبور کیا۔ ان قومی ہچکچاہٹوں نے اس منصوبے کو ختم نہیں کیا، کیونکہ یورپی نیوکلیئر ڈیٹرنس اب زیر تعمیر ہے۔ لیکن صدر، جنہیں اپنے ہی ملک میں بہت کم حمایت حاصل ہے، خاص طور پر ناکام پارلیمانی تحلیل کے بعد، بین الاقوامی سطح پر بھی کمزور ہو گئے ہیں۔ نیشنل ریلی کی طرف سے ظاہر کی گئی شدید تنقیدیں بھی اتحادیوں کو مستقبل کے بارے میں یقین دہانی کرانے والی نہیں ہیں، جبکہ صدارتی انتخابات میں گیارہ ماہ باقی رہنے پر یہ انتہائی دائیں بازو کی جماعت ووٹنگ کی نیت میں سب سے آگے ہے۔ حال ہی میں، فرانکو-جرمن لڑاکا طیارے کے منصوبے SCAF کی ناکامی نے بھی خود مختار یورپی دفاع اور تعاون کے لیے ان کے نقطہ نظر کی حدود کو واضح کیا۔
موسمیاتی خواہشات سے پسپائی اور بے اختیاری
بالکل مختلف شعبے میں، ایمانوئل میکرون کو اپنی خواہشات کو کم کرنا پڑا: موسمیاتی سطح پر۔ فرانسیسی صدر، جنہوں نے امریکہ کے پیرس معاہدے سے دستبردار ہونے کے بعد اپنے “میک آور پلینٹ گریٹ اگین” کے نعرے کے سات خود کو موسمیات کے چیمپئن کے طور پر پیش کیا تھا، چھ سال بعد ڈونلڈ ٹرمپ اور ان کے موسمیاتی تبدیلی سے انکاری رویے کی وائٹ ہاؤس میں واپسی سے ٹکرا گئے۔ ایک ایسے G7 کے موقع پر جہاں موسمیاتی مسئلہ پس منظر میں چلا گیا ہے، ایلِیزے کو یہ تسلیم کرنے پر مجبور ہونا پڑا کہ “G7 میں مقاصد پر اب اتفاق رائے نہیں ہے۔” یہ “ناکامی” کی بات کرنے سے بچنے کے لیے ایک انتہائی سفارتی زبان ہے لیکن یہ ایک دو ٹوک نتیجے کو نہیں روکتی: “یہ کام نہیں کر سکا۔”
G7 صدر کو دو بڑے موضوعات پر ان کی بے بسی کا بھی احساس دلا سکتا ہے: ایران اور یوکرین میں جاری بحران۔ دیگر موضوعات پر اپنی امید پرستی کے برعکس، ایلِیزے ان بات چیت کے نتائج کے بارے میں بہت محتاط ہے۔ یوکرین کے لیے دو مقاصد طے کیے گئے ہیں: یورپی اور خاص طور پر امریکی حمایت کو برقرار رکھنے کی “ضرورت پر متفق ہونا”، چاہے وہ اب کتنی ہی کم کیوں نہ ہو، اور ان “شرائط (پر آگے بڑھنا جن کی بنیاد پر) G7 شراکت دار روس کے ساتھ مذاکرات کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں۔” مشرق وسطیٰ کی صورتحال پر، شرائط اور بھی کم واضح ہیں۔ ایلِیزے نے احتیاط سے اشارہ کیا کہ “ہم اس سیشن سے توقع کرتے ہیں کہ یہ آج خلیج میں بحران سے نکلنے کے طریقوں پر توجہ مرکوز کرے گا” بشمول آبنائے ہرمز کی ناکہ بندی کا خاتمہ “لیکن ایرانی جوہری اور بیلسٹک پروگراموں اور اس کی علاقائی پالیسی کے سوال پر بھی بات کرے گا۔”
اگر فرانسیسی صدارت زیادہ واضح مقاصد کی طرف نہیں بڑھ رہی ہے، تو اس کی وجہ یہ ہے کہ وہ جانتی ہے کہ اس کی ٹھوس کارروائی کرنے کی صلاحیت محدود ہے – جزوی طور پر انتہائی غیر متوقع ڈونلڈ ٹرمپ کی ہر جگہ موجودگی کی وجہ سے۔ G7 کے آغاز سے چند گھنٹے قبل، ایران اور امریکہ کے درمیان ایک معاہدے کے اعلان نے ایوین میں طے شدہ بات چیت کے پروگرام کو یکسر تبدیل کر دیا۔ فرانسیسی صدر نے اس موقع پر اپنی “بحری اتحاد” کی تجویز کو دوبارہ میز پر رکھتے ہوئے اشارہ کیا کہ “وسائل موجود ہیں اور مصروف عمل ہونے کے لیے تیار ہیں۔”
برطانیہ کے سھ مشترکہ طور پر شروع کیا گیا یہ اقدام، کیا دوسری طاقتیں اسے اپنائیں گی؟ آج تک، تنازعات کے حل میں مؤثر کردار ادا کرنے کے لیے صدر کی دیگر تجاویز – یوکرین میں جنگ کے بعد کے حالات یا 7 اکتوبر کے بعد غزہ کے لیے “رضاکاروں کا اتحاد” – بمشکل تجویز کے مرحلے سے آگے بڑھ سکی ہیں۔ ایمانوئل میکرون کے پاس انہیں عملی جامہ پہنانے کے لیے ابھی گیارہ ماہ باقی ہیں۔ ایک کامیابی انہیں بین الاقوامی سطح پر کم از کم یہ ایک ٹھوس نشان چھوڑنے کی اجازت دے گی۔ ایک ناکامی ان کے فراموش شدہ اقدامات کی فہرست میں ایک اور سطر کا اضافہ کر دے گی۔
