پاکستان میں صنعتی ترقی اور برآمدات کے فروغ کے لیے درآمدی پالیسی میں اصلاحات اور ٹیرف کی از سر نو ترتیب کا منصوبہ حکومت کی اقتصادی اور ترقیاتی حکمت عملی میں ایک اہم پیش رفت کی نشاندہی کرتا ہے۔ وزیر اعظم شہباز شریف نے ایک روڈ میپ کی منظوری دی ہے جس کا مقصد اگلے پانچ سالوں میں اوسط کسٹمز ٹیرف کو 19 فیصد سے کم کرکے 9.5 فیصد تک لانا ہے۔ اس کے علاوہ، کار ساز اداروں، اسٹیل پروڈیوسرز، ٹیکسٹائل مینوفیکچررز، کیمیکل سیکٹر اور دیگر صنعتوں کے لیے غیر ملکی مقابلے سے بچاؤ کے لیے دہائیوں سے جاری ٹیرف تحفظات کو ختم کرنا بھی اس منصوبے کا حصہ ہے۔
ایک اور اہم اصلاح یہ ہے کہ موجودہ کسٹم ڈیوٹی سلیب کی تعداد کو پانچ سے کم کرکے چار کرنے کا منصوبہ ہے، جس کے تحت زیادہ سے زیادہ ٹیرف کو 20 فیصد سے کم کرکے 15 فیصد کیا جائے گا۔ اس روڈ میپ میں ہزاروں درآمدی اشیاء پر موجود متعدد ریگولیٹری اور اضافی ٹیکسوں کے خاتمے کا بھی تصور کیا گیا ہے تاکہ شفافیت اور یکسانیت کو یقینی بنایا جا سکے۔
یہ اصلاحات برآمدات میں 5 ارب ڈالر کے اضافے کی توقع رکھتی ہیں جب کہ یہ ایڈجسٹمنٹس آئندہ بجٹ سے نافذ کی جائیں گی۔ کم ٹیرف رکاوٹیں پاکستان کو عالمی معیشت میں آسانی سے ضم کرنے میں مددگار ثابت ہوں گی۔ ٹیرف اصلاحات ہماری صنعتی مسابقت کو بھی فروغ دیں گی اور مینوفیکچررز کو خام مال اور نیم تیار شدہ اشیاء تک زیادہ رسائی فراہم کر کے عالمی سپلائی چینز کا حصہ بننے کی اجازت دیں گی۔
تجارتی پالیسی کے ماہرین عموماً اتفاق کرتے ہیں کہ زیادہ درآمدی ٹیکس ایک رجعتی ٹیکس کا طریقہ ہے جو کاروباروں کو داخلی بنانے کی طرف راغب کرتا ہے، اس طرح مجموعی اقتصادی پالیسی فریم ورک میں ایک مخالف برآمدی تعصب پیدا ہوتا ہے۔ ہماری ٹیرف پالیسی اس کا ثبوت ہے۔ کئی دہائیوں تک، ہم نے دنیا کے سب سے زیادہ ٹیرف نافذ کیے، جو پاکستان کے اعلیٰ معیار کے، ویلیو ایڈڈ مصنوعات کی تیاری میں ناکامی کی بڑی وجہ ہے۔ علاقائی سطح پر، اس کی برآمدات کی جی ڈی پی کے ساتھ نسبت سب سے کم رہتی ہے۔ زیادہ درآمدی ٹیرف اور ٹیکنالوجی کی ترقی کی حمایت کرنے والی اشیاء کے حصول میں ناکامی اقتصادی چیلنجز کو بڑھا دیتی ہے۔
یہ حقیقت ہے کہ کچھ خدشات موجود ہیں کہ کم ٹیرف، جنہیں پاکستان نے اب تک ٹیکس جمع کرنے کے ایک بڑے ذریعے کے طور پر استعمال کیا ہے، کے نتیجے میں درآمدات میں اضافہ ہوگا اور بالآخر ادائیگیوں کے توازن کے بحران کی صورت حال پیدا ہو سکتی ہے۔ لیکن ایسے خدشات مبالغہ آرائی پر مبنی ہیں اور وہ لوگ اٹھا رہے ہیں جنہوں نے ٹیرف تحفظات کا فائدہ اٹھا کر مالی فوائد حاصل کیے۔ بلا شبہ، درآمدات میں اضافہ ہوگا، لیکن برآمدات بہت تیزی سے بڑھیں گی، جس سے تجارتی خسارہ کم ہوگا اور مزید ملازمتیں پیدا ہوں گی۔
تاہم، یہ مفروضہ کہ اصلاح شدہ ٹیرف پالیسی اکیلی جادو کر سکتی ہے، غلط ہے۔ اگرچہ پاکستان کے درآمدی ٹیکس اپنے ہم عصروں سے زیادہ رہتے ہیں، لیکن یہ 1990 کی دہائی کے اوائل سے کافی کم ہو چکے ہیں جب ملک نے اقتصادی اور تجارتی آزاد پالیسی کی راہ پر گامزن ہوا۔ تاہم، اس وقت سے اوسط ٹیرف میں کمی نے برآمدات کی متناسب ترقی یا عالمی معیشت میں نمایاں شمولیت کا نتیجہ نہیں دیا۔ اس کا مطلب ہے کہ ٹیرف کے ساتھ ساتھ دیگر پالیسیوں کو بھی درست کرنے کی ضرورت ہے۔
