فرانس کے وزیر اعظم سیباسٹین لیکورنو نے جمعرات کو ایک حکومتی سیمینار کی صدارت کی تاکہ 2027 کے بجٹ کے حتمی خاکے کو مکمل کیا جا سکے، جسے وہ ماہ کے آخر میں کابینہ کے اجلاس میں پیش کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ یہ پارلیمنٹ میں ہونے والی متنازع مباحثوں سے قبل ایک اہم مرحلہ ہے۔
معاشی بحران اور بجٹ کے چیلنجز
وزیر اعظم مشکل سمندری راستوں پر سفر کر رہے ہیں۔ معاشی میدان میں تمام اشارے سرخ ہیں۔ گزشتہ سال کی ترقی توقعات سے کم رہے گی، جبکہ قرضے بڑھتے جا رہے ہیں اور خسارہ اب بھی 5 فیصد سے اوپر ہے۔ ان حقائق کی وجہ سے وزیر اعظم کی حکومت کو 30 بلین یورو کی بچت تلاش کرنے میں دشواری کا سامنا ہے۔
سیاسی غیر یقینی صورتحال
سیاسی محاذ پر بھی لیکورنو کی کشتی کو شدید آزمائش کا سامنا ہے۔ گزشتہ سال کے مقابلے میں، جب حکومت نے فروری میں کئی ماہ کی تاخیر سے بجٹ منظور کروایا تھا، آنے والے مہینوں کی مساوات واقعی ناقابل حل دکھائی دیتی ہے۔ اس کی وجہ صدارتی انتخابی مہم ہے۔
غیر مقبول فیصلوں کی ذمہ داری کون لے گا؟
سیباسٹین لیکورنو کے پاس کوئی اور راستہ نہیں ہے۔ اگر وہ مطلوبہ بچت حاصل کرنا چاہتے ہیں تو انہیں غیر مقبول اقدامات اٹھانے پڑیں گے۔ ریاستی اخراجات میں کمی کے علاوہ، حکومت ریٹائرڈ افراد سے تقریباً 6 بلین یورو کی شراکت کی طرف بڑھ رہی ہے۔ وزارت اقتصادیات دو آپشنز پر غور کر رہی ہے: یا تو پنشن کو منجمد کر دیا جائے، یا ان کے ٹیکس گوشوارے پر 10 فیصد کی رعایت کو ختم کر دیا جائے۔
یہیں سے پہلی آندھیاں آئیں گی۔ قومی اسمبلی میں اکثریت کے بغیر، وزیر اعظم کو اپنے روڈ میپ کی حمایت کے لیے اپوزیشن میں اتحادی تلاش کرنے ہوں گے، یا عدم اعتماد کی تحریک کی صورت میں حکومت کو گرانے سے انکار کرنا ہوگا۔ یہ صدارتی انتخابات کے پہلے مرحلے سے پانچ ماہ قبل خاصا پیچیدہ ہے۔
کسی بھی جماعت کو تحفے کی توقع نہیں
کچھ جماعتوں نے پہلے ہی واضح کر دیا ہے کہ ان سے کسی تحفے کی توقع نہ رکھی جائے۔ فرانس انسومیز اور لیس ایکولوجسٹ نے طویل عرصے سے اعلان کیا ہے کہ وہ وزیر اعظم کے منصوبے کی مخالفت کریں گے، یہاں تک کہ حکومت گرانے تک۔ اسی طرح سوشلسٹ پارٹی کے پہلے سیکرٹری اولیویے فورے بھی، جو خود انتخابی مہم میں ہیں اور اپنی پارٹی کی پرائمری جیتنے کے خواہاں ہیں۔
کیا صدارتی انتخابات ایک طاقت بن سکتے ہیں؟
اس مشکل سے نکلنے کے لیے، سیباسٹین لیکورنو کے پاس کچھ اثاثے بھی ہیں۔ ذمہ داری کی اپیلوں کے علاوہ، وزیر اعظم کا خیال ہے کہ اپوزیشن جماعتوں کو ایک نامکمل بجٹ بھی منظور ہونے دینا چاہیے تاکہ بعد میں اسے بہتر طریقے سے ختم کیا جا سکے۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ فرانسوا اولاند کا ماننا ہے کہ اگر اگلے سال کے لیے کوئی بجٹ نہیں ہوگا تو یہ جیتنے والے امیدوار کو انتہائی مشکل صورتحال میں ڈال دے گا۔ راسیمبلمنٹ نیشنل بھی اسی لائن پر دکھائی دیتی ہے۔ مارین لی پین نے ستمبر کے وسط میں کہا تھا کہ انتخابات سے قبل ایک نامکمل لیکن عملی بجٹ اس بار خصوصی قانون سے بہتر ہے۔
آئینی پیچیدگیاں اور سیاسی خطرات
اگر موجودہ حکومت اپنا روڈ میپ منظور نہیں کروا پاتی، چاہے ووٹ کے ذریعے، آئین کے آرٹیکل 49.3 کے ذریعے، یا آرڈیننس کے ذریعے، تو فرانس خصوصی قانون کے نظام میں چلا جائے گا۔ اس صورت میں، ایلیسی کے اگلے مکین کو خالی صفحے سے شروع کرنا پڑے گا اور اپنی پالیسی کو آگے بڑھانے کے لیے طویل بجٹ طریقہ کار کی پیروی کرنی پڑے گی۔
ریاضیاتی لحاظ سے، سیباسٹین لیکورنو آگے بڑھ سکتے ہیں اگر انہیں ریپبلکنز اور آر این کی حمایت حاصل ہو۔ تاہم، وہ ایک غیر قابل اعتماد جماعت کے ہاتھ میں ہوں گے، جس نے مشیل بارنیے کو بھی اسی انجام کا وعدہ دکھایا تھا، پھر انگوٹھا نیچے کر کے 2024 کے موسم سرما میں ان کی حکومت گرائی تھی۔
