وارسا: جب 2022 میں روسی افواج نے یوکرین پر حملہ کیا تو پولینڈ کے مشرقی علاقے میں واقع اپنے گاؤں کے قریب سرحد پار کرنے والے مہاجرین کی مدد کے لیے پولش کسان میروسلاو ہالیج نے بھی ہاتھ بٹایا۔ ابتدا میں انہوں نے مہاجرین میں خوراک اور کپڑے تقسیم کرنے میں مدد کی، لیکن جیسے جیسے جنگ طول پکڑتی گئی، ان کے خیالات بدلنے لگے۔
ان کی ہمدردی رفتہ رفتہ اس ناراضی میں بدل گئی کہ یوکرین سے آنے والے بعض افراد خوشحال ہو رہے ہیں جبکہ پولینڈ کے کسان اپنے مستقبل کے بارے میں فکرمند ہیں، خاص طور پر جب کیف یورپی یونین کی رکنیت کے لیے کوشاں ہے۔
کسانوں کے خدشات
63 سالہ ہالیج نے اپنے فارم پر بتایا کہ “ماحول یقیناً بدل گیا ہے۔” وہ وارسا سے تقریباً 280 کلومیٹر جنوب مشرق میں واقع اوسزو-کولونیا نامی گاؤں میں گندم، چقندر، ریپ سیڈ اور پھلیاں اگاتے ہیں اور یوکرینی اناج کی درآمدات کے خلاف پولش کسانوں کے احتجاجی مظاہروں میں حصہ لے چکے ہیں۔
انہیں یہ خدشہ ہے کہ یوکرین کا وسیع زرعی شعبہ، جو یورپی یونین کے کسانوں کے مقابلے میں کہیں کم لاگت پر پیداوار کرتا ہے، یورپ کو سستے زرعی مصنوعات سے بھر سکتا ہے۔ انہوں نے کہا: “سب سے بڑی تشویش یقیناً یہ ہے کہ ہماری مصنوعات کی قیمتیں گر جائیں گی۔ اگر آزاد منڈی ہو گی تو ہمارے پاس کوئی موقع نہیں ہوگا۔”
یورپی یونین میں شکوک و شبہات
یوکرین کے لیے یورپی یونین میں جلد شمولیت ایک اہم ہدف ہے تاکہ وہ ماسکو کے اثر سے مکمل طور پر نکل سکے، لیکن 450 ملین افراد پر مشتمل اس مالدار بلاک میں کیف کے اس ہدف کے حصول کے حوالے سے شکوک و شبہات موجود ہیں۔
بعض یورپی رہنماؤں نے اگلے چند سالوں میں یوکرین کو بلاک میں خوش آمدید کہنے کی امید ظاہر کی ہے، تاہم یورپی یونین کے رکن ممالک کے ایک درجن سے زائد سفارت کاروں اور حکام نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر بتایا کہ وہ نجی طور پر زیادہ محتاط ہیں اور انہوں نے ان سنگین رکاوٹوں کی طرف اشارہ کیا جنہیں یوکرین اور یورپی یونین کو دور کرنا ہوگا۔
یورپی استحکام اقدام کے تھنک ٹینک کے چیئرمین جیرالڈ کناؤس نے کہا: “آپ گھومیں اور آپ کو احساس ہوتا ہے کہ بہت سے ممالک میں سیاستدان یوکرین کی 10 سال میں شمولیت کی توقع نہیں رکھتے۔” تاہم انہوں نے خبردار کیا کہ یہ پیغام کہ یورپی یونین یوکرین کی شمولیت کے بارے میں سنجیدہ نہیں، اس ملک پر حوصلہ شکن اثر ڈال سکتا ہے “جسے یورپ میں کوئی نہیں دیکھنا چاہتا۔”
بڑھتی ہوئی مخالفت
عام حالات میں بھی کسی امیدوار ملک کو یورپی یونین کے سیاسی، جمہوری اور اقتصادی معیارات پر پورا اترنے کے لیے برسوں کی مذاکرات اور قانونی اصلاحات درکار ہوتی ہیں۔ کیف کو اضافی چیلنجز کا سامنا ہے جن میں جنگ کے نتائج کی غیر یقینی صورتحال، بدعنوانی کی گہری جڑیں اور یوکرین کا بڑا حجم شامل ہے جو انضمام کے عمل کو پیچیدہ بناتا ہے۔
یوکرینی وزارت خارجہ کے ترجمان ہیورہی تیخی نے کہا کہ یورپی یونین میں کچھ شکوک و شبہات متوقع ہیں لیکن انہوں نے مزید کہا: “یوکرین کو یورپی یونین میں شامل کرنا یورپی یونین کے لیے فائدہ مند ہے۔” انہوں نے کہا کہ “یہ صرف یوکرین کی جانب سے اندر آنے کی درخواست نہیں ہے۔ یوکرین کے پاس براعظم کی سب سے قابل، جنگ آزمودہ اور لڑائی کے لیے تیار فوج ہے — دس لاکھ افراد۔”
یورپی یونین کو درپیش رکاوٹوں میں بعض رکن ممالک میں یوکرین کی شمولیت کے مخالف پاپولسٹ جماعتوں کا عروج شامل ہے۔ کسی امیدوار ملک کی رکنیت کو تمام 27 یورپی یونین ریاستوں کی منظوری درکار ہوتی ہے اور فرانس میں یوکرین کی رکنیت کی درخواست پر ریفرنڈم کا امکان ہے۔
جرمن سیاسی فاؤنڈیشن برٹلزمین اسٹیفٹنگ کے اکتوبر میں شائع کردہ سروے کے مطابق صرف 47 فیصد یورپی یونین کے شہریوں کا خیال ہے کہ یوکرین کو آنے والے سالوں میں شامل ہونا چاہیے، جو مارچ 2022 میں 69 فیصد تھا۔ فرانس اور پولینڈ میں 57 فیصد جبکہ جرمنی میں 59 فیصد نے آنے والے سالوں میں یوکرینی رکنیت کی مخالفت کی۔
یورپی یونین کے متبادل اقدامات
ایک سینئر یورپی سفارت کار نے بتایا کہ یوکرین کی شمولیت اگلے چند سالوں میں حقیقت پسندانہ امکان نہیں ہے۔ ایک اور نے کہا کہ اگلے سال متعدد قومی انتخابات کے باعث بہت سی حکومتیں بلاک کی توسیع کی حمایت کرنے میں مصروف ہوں گی۔
جرمن چانسلر فریڈرک مرز نے یوکرین کو “ایسوسی ایٹ ممبر” کا نیا درجہ دینے کی تجویز پیش کی ہے تاکہ یوکرینی حکام یورپی یونین کے اجلاسوں اور وزارتی ملاقاتوں میں حصہ لے سکیں لیکن ووٹ نہ دے سکیں۔ یوکرین کا کہنا ہے کہ یہ خیال غیر منصفانہ ہے کیونکہ اس سے کیف کے پاس یورپی یونین میں کوئی آواز نہیں ہوگی۔
یورپی کمیشن نے امیدوار ممالک کو بتدریج یورپی یونین کے پروگراموں اور توانائی، نقل و حمل، ڈیجیٹل اور دفاع جیسے شعبوں میں ضم کرنے کی پالیسی کو مضبوط بنانے کی تجویز دی ہے۔ اس نے یوکرین سے “حساس زرعی مصنوعات” کے لیے مالی معاونت اور مارکیٹ تک رسائی پر حدود عائد کرنے کی بھی تجویز دی ہے۔
اوسزو-کولونیا میں ہالیج نے کہا کہ ایسے اقدامات انہیں یوکرین کی شمولیت کے بارے میں اپنی مخالفت پر نظرثانی پر آمادہ کر سکتے ہیں۔ انہوں نے کہا: “مثلاً یہ کہنا کہ ‘آپ اس کی اتنی مقدار بیچ سکتے ہیں اور اس کی اتنی’ — تو شاید یہ کام کر سکے۔ لیکن جب تک مارکیٹ بے قابو ہے، نہیں۔”
