امریکہ میں یہ سوال ایک بار پھر زور پکڑ رہا ہے کہ کیا 2028 کے صدارتی انتخابات سے قبل وہاں صدر کے انتخاب کا طریقہ کار تبدیل ہو سکتا ہے۔ حالیہ مڈٹرم انتخابات کے نتائج، جن میں ڈیموکریٹس نے نمایاں کامیابی حاصل کی، نے دو دہائیوں پر محیط اس بحث کو دوبارہ زندہ کر دیا ہے۔
ڈیموکریٹس اب کئی ریاستوں میں گورنر کے عہدے اور مقامی پارلیمانی اکثریت کے ساتھ ساتھ ایک ایسے معاہدے کو آگے بڑھا سکتے ہیں جس کے تحت امریکی صدر کا انتخاب براہ راست قومی سطح پر عوام کے ووٹ سے ہو، نہ کہ ہر ریاست کے الیکٹورل کالج کے ذریعے۔
امریکی صدارتی انتخابی نظام کیسے کام کرتا ہے؟
امریکہ میں صدارتی انتخابات کے دوران شہری براہ راست صدر کے لیے ووٹ نہیں ڈالتے، بلکہ الیکٹورل کالج کے ارکان کا انتخاب کرتے ہیں۔ یہ الیکٹرز بعد میں صدر کا انتخاب کرتے ہیں۔ ہر ریاست میں الیکٹرز کی تعداد ان کے ایوانِ نمائندگان کے ارکان اور سینیٹرز کی تعداد کے برابر ہوتی ہے۔
زیادہ تر ریاستوں میں جیتنے والے امیدوار کو تمام الیکٹورل ووٹ مل جاتے ہیں، چاہے اسے معمولی اکثریت ہی کیوں نہ حاصل ہو۔ اس نظام کو “ونر ٹیکس آل” کہا جاتا ہے۔ چند ریاستوں میں متناسب نمائندگی کا جزو بھی موجود ہے۔
یہ نظام بعض اوقات متنازع نتائج پیدا کرتا ہے۔ 2000 میں ال گور نے قومی سطح پر تقریباً پانچ لاکھ زیادہ ووٹ حاصل کیے، لیکن جارج ڈبلیو بش صدر بن گئے۔ اسی طرح 2016 میں ہیلری کلنٹن نے تقریباً تین ملین زیادہ ووٹ حاصل کیے، مگر ڈونلڈ ٹرمپ کامیاب ہو گئے۔
نیشنل پاپولر ووٹ انٹر اسٹیٹ کمپیکٹ کیا ہے؟
اسی نظام کو تبدیل کرنے کے لیے 2006 میں “نیشنل پاپولر ووٹ انٹر اسٹیٹ کمپیکٹ” کا آغاز کیا گیا۔ اس معاہدے کے تحت شامل ہونے والی ریاستیں اپنے تمام الیکٹورل ووٹ اس امیدوار کو دینے کا عہد کرتی ہیں جو قومی سطح پر عوامی ووٹوں میں سب سے آگے ہو۔
اس کا مطلب یہ ہے کہ الیکٹورل کالج باضابطہ طور پر ختم نہیں ہوگا، لیکن اس کا طریقہ کار بنیادی طور پر بدل جائے گا۔ قومی سطح پر زیادہ ووٹ حاصل کرنے والا امیدوار خود بخود الیکٹورل کالج کی اکثریت حاصل کر لے گا۔
اس معاہدے کی کامیابی کے لیے شرط یہ ہے کہ دستخط کنندہ ریاستیں کم از کم 270 الیکٹورل ووٹوں کی نمائندگی کریں، جو صدر منتخب ہونے کے لیے درکار اکثریت ہے۔ اب تک 18 ڈیموکریٹک ریاستوں اور واشنگٹن ڈی سی نے اس معاہدے کی توثیق کی ہے، جو مجموعی طور پر 222 الیکٹورل ووٹ بنتے ہیں۔
مڈٹرم نتائج سے کیا تبدیلی آ سکتی ہے؟
حالیہ مڈٹرم انتخابات نے صورتحال بدل دی ہے۔ ڈیموکریٹس نے پانچ اہم ریاستوں—مشی گن، نیواڈا، پنسلوانیا، وسکونسن اور ایریزونا—میں مقامی قانون ساز ایوانوں اور گورنر کے عہدوں پر کنٹرول حاصل کر لیا ہے۔ اگر یہ تمام ریاستیں معاہدے میں شامل ہو جائیں تو 270 ووٹوں کی حد عبور ہو سکتی ہے۔
ایک رپورٹ کے مطابق، اس سے مجموعی تعداد 283 الیکٹورل ووٹوں تک پہنچ سکتی ہے۔
کیا معاہدہ حتمی ہے؟
ماہرین کے مطابق، یہ معاہدہ ابھی یقینی نہیں۔ نیویارک ٹائمز کے مطابق یہ واضح نہیں کہ ڈیموکریٹک قانون ساز اس معاہدے کو ترجیح دیں گے یا نہیں، کیونکہ انتخابی مہم دیگر مسائل جیسے مہنگائی میں کمی اور ٹرمپ انتظامیہ پر قدغنیں لگانے پر مرکوز رہی۔
2019 میں نیواڈا کے ڈیموکریٹک گورنر نے اس معاہدے میں شمولیت کی کوشش کو ویٹو کر دیا تھا، کیونکہ ان کے خیال میں اس سے چھوٹی ریاستوں کا اثر کم ہو سکتا ہے۔ تاہم، پنسلوانیا کے گورنر جوش شاپیرو نے کہا ہے کہ قومی عوامی ووٹ ایک منطقی حل ہے۔
اگر کافی ریاستیں اس معاہدے میں شامل ہو جائیں تو نظریاتی طور پر یہ 2028 کے صدارتی انتخابات سے قبل نافذ العمل ہو سکتا ہے۔ لیکن ماہرین کا کہنا ہے کہ قدامت پسند گروہوں کی جانب سے قانونی چیلنجز کے امکانات روشن ہیں، جو اس کے نفاذ میں تاخیر یا رکاوٹ کا سبب بن سکتے ہیں۔
- صدارتی انتخاب براہ راست قومی ووٹ سے کرانے کا منصوبہ
- 270 الیکٹورل ووٹوں کی حد اہم شرط
- اب تک 18 ریاستوں اور ڈی سی کی توثیق، 222 ووٹ
- مڈٹرم کامیابی سے 283 ووٹوں تک پہنچنے کا امکان
- قانونی چیلنجز کا خدشہ
