اسلام آباد: چیف جسٹس آف پاکستان یحییٰ آفریدی نے ہفتے کے روز ضلعی عدلیہ کو ملک کے نظام انصاف کی “ریڑھ کی ہڈی” قرار دیتے ہوئے اسے مضبوط بنانے، بنیادی سہولیات کی فراہمی اور عدالتی آزادی کے تحفظ پر زور دیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ عام شہری کا ریاستی اداروں سے پہلا رابطہ ضلعی عدالتوں سے ہی ہوتا ہے، اس لیے ان کی کارکردگی اور سہولیات میں بہتری ریاست کی اولین ترجیح ہونی چاہیے۔
عوامی اعتماد وراثت میں نہیں ملتا، کمایا جاتا ہے
اسلام آباد میں منعقدہ ایک کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے چیف جسٹس یحییٰ آفریدی نے کہا کہ عدلیہ پر عوامی اعتماد نہ تو وراثت میں ملتا ہے اور نہ ہی اعلان سے حاصل ہوتا ہے، بلکہ یہ دیانت، قابلیت، انصاف، ہمدردی اور ایسے اداروں کی بدولت کمایا جاتا ہے جو ججوں کو بہترین کارکردگی کا ماحول فراہم کریں۔
انہوں نے اپنے دورِ صدارت میں دور دراز علاقوں کے عدالتی چوکیوں کے دوروں کا ذکر کرتے ہوئے بتایا کہ وہ چترال، گوادر، صادق آباد، بہاولنگر اور نگرپارکر گئے، جہاں انہیں احساس ہوا کہ ضلعی عدلیہ اور نیشنل جوڈیشل پالیسی میکنگ کمیٹی (NJPMC) کے درمیان ایک خلا موجود ہے۔
NJPMC کا قیام اور اختیارات
NJPMC 2002 کے ایک آرڈیننس کے تحت قائم کیا گیا تھا تاکہ لاء اینڈ جسٹس کمیشن آف پاکستان کے ساتھ مل کر عدالتی نظام میں پالیسیوں کو ہم آہنگ کیا جا سکے۔ چیف جسٹس کے مطابق اس کمیٹی کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ ضلعی عدلیہ سے آنے والی تجاویز پر پالیسیاں مرتب کرے اور ایکسیس ٹو جسٹس فنڈ کے ذریعے مالی اعانت فراہم کرے۔
انہوں نے بتایا کہ اس سے قبل ضلعی عدالتوں کی جانب سے پیش کردہ منصوبوں کی منظوری میں تین سے چار ماہ لگ جاتے تھے، جبکہ بڑھتی لاگت کے باعث بعض منصوبے کبھی مکمل نہیں ہو سکے۔ اس مسئلے کے حل کے لیے NJPMC نے فیصلہ کیا کہ ہر صوبے کے لیے ایڈیشنل سیکرٹریز مقرر کیے جائیں جو کمیٹی، ہائی کورٹس اور ضلعی عدلیہ کے درمیان رابطے کا کردار ادا کریں گے۔ اس کے ساتھ ہی منصوبوں کی منظوری اور ایکسیس ٹو جسٹس فنڈ سے رقم کی اجرائی کے لیے 21 دن کی مقررہ مدت بھی طے کی گئی۔
ضلعی عدلیہ کی ترجیحات: بجلی، انٹرنیٹ، خواتین کے لیے سہولیات اور صاف پانی
چیف جسٹس یحییٰ آفریدی نے بتایا کہ ضلعی عدلیہ سے اس کی فوری ضروریات کی فہرست طلب کی گئی، جس میں چار ترجیحات سامنے آئیں:
- بلا تعطل بجلی کی فراہمی
- انٹرنیٹ کنیکٹیویٹی
- خواتین کے لیے بنیادی سہولیات
- صاف پانی کی دستیابی
انہوں نے کہا کہ NJPMC نے ان چاروں منصوبوں کے لیے فنڈز مختص کرنے کا فیصلہ کیا۔ ان کے مطابق گزشتہ 20 برسوں میں ایکسیس ٹو جسٹس فنڈ سے 90 کروڑ روپے جاری کیے گئے، جبکہ صرف ایک سال میں ان چار منصوبوں کے لیے 3.4 ارب روپے جاری کیے گئے۔
عدالتی افسران کے لیے ضابطہ اخلاق میں تبدیلیاں
چیف جسٹس نے بتایا کہ NJPMC نے ملک بھر میں عدالتی افسران کے کام کے ماحول اور سہولیات کو بہتر بنانے کے لیے متعدد اقدامات کیے ہیں۔ ان میں عدالتی افسران کے ضابطہ اخلاق میں تبدیلیاں اور کسی بھی “بیرونی اثر و رسوخ” سے نمٹنے کے لیے ایک طریقہ کار کا قیام شامل ہے۔
عدالتی افسران سے خطاب کرتے ہوئے چیف جسٹس نے دیانت دار ججوں کو یقین دہانی کرائی کہ وہ اکیلے نہیں ہیں، تاہم انہوں نے خبردار کیا کہ یہ یقین دہانی ان افراد پر لاگو نہیں ہوگی جو خود بیرونی اثر و رسوخ کے خواہاں ہوں۔ انہوں نے کہا کہ ایک عدالتی افسر سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ مکمل طور پر آزاد رہے اور کسی بھی بیرونی اثر و رسوخ کے لیے دستیاب نہ ہو۔
سولرائزیشن اور بار ایسوسی ایشنز کی سہولیات
چیف جسٹس نے بتایا کہ پنجاب، سندھ، خیبر پختونخوا اور اسلام آباد کی تمام تحصیل عدالتوں کو سولرائز کر دیا گیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ بلوچستان میں دور دراز علاقوں تک سولر آلات کی منتقلی میں مشکلات پیش آئیں، تاہم صوبائی چیف جسٹس نے یقین دہانی کرائی ہے کہ یہ کام 30 دنوں میں مکمل کر لیا جائے گا۔
انہوں نے کہا کہ یہی سہولیات بار ایسوسی ایشنز کو بھی دستیاب ہونی چاہئیں، اور جہاں عدالتوں میں بجلی موجود ہے وہاں اسے صرف کمرہ عدالت تک محدود نہ رکھا جائے بلکہ بار ایسوسی ایشنز کو بھی فراہم کیا جائے۔
رول آف لاء انڈیکس پر تشویش
چیف جسٹس نے پاکستان کی رول آف لاء انڈیکس میں ناقص درجہ بندی پر سوال اٹھاتے ہوئے اسے “مایوس کن” قرار دیا۔ نگرپارکر کے دورے کا حوالہ دیتے ہوئے انہوں نے کہا کہ اس دور دراز علاقے کی عدالت میں سولر پاور، انٹرنیٹ کنیکٹیویٹی، خواتین فیلیٹیشن سینٹر اور صاف پانی کی سہولت موجود ہے، تو پھر یہ کیسے ممکن ہے کہ انڈیکس میں ایسے عوامل نظر انداز کر دیے جائیں۔
انہوں نے بتایا کہ رول آف لاء انڈیکس کے آٹھ ستونوں میں سے پانچ کا تعلق عدلیہ سے ہے۔ ان کے مطابق NJPMC نے فیصلہ کیا ہے کہ ضلعی عدلیہ کی کارکردگی اور سہولیات کے بارے میں تجرباتی ڈیٹا فراہم کیا جائے گا۔ یہ ڈیٹا آئندہ درجہ بندی سے قبل متعلقہ کمیشن کو فراہم کیا جائے گا تاکہ زمینی حقائق کا درست جائزہ لیا جا سکے۔
بہترین کارکردگی پر عدالتی افسران کی حوصلہ افزائی
چیف جسٹس نے بہترین کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے عدالتی افسران کے لیے تعریفی اسناد کا اعلان بھی کیا، جن کے نام ہائی کورٹس کی جانب سے تجویز کیے گئے۔
انہوں نے جج حکیم کاکڑ کو خراج تحسین پیش کیا، جو جولائی میں مستونگ جاتے ہوئے شہید ہوئے تھے۔ انہوں نے کہا کہ ان اور ان جیسے دیگر افراد کو سب سے بہترین خراج تحسین یہی ہوگا کہ ہم قانون کی بالادستی کے لیے ثابت قدم رہیں اور پاکستان کے عوام کی خدمت جاری رکھیں۔
چیف جسٹس نے رول آف لاء انڈیکس کے جائزہ لینے والوں پر زور دیا کہ وہ ملک کے دور دراز علاقوں میں خدمات انجام دینے والے عدالتی افسران کی قربانیوں کو مدنظر رکھیں، اور ایسے مقامات کے دوروں کی سہولت فراہم کرنے میں مدد کی پیشکش بھی کی۔
اختتام پر انہوں نے کہا: “مجھے تم پر فخر ہے، ضلعی عدلیہ۔”
